第二，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，推动教育事业又好又快发展。
　　五年来，政府推动教育又好又快发展，所遵循的工作方针主要有四点：一是巩固成果，全面巩固农村地区“两基”成果，巩固高等教育大众化成果，巩固体制改革和教学改革成果，各地在实施素质教育方面进行了积极探索。二是深化改革，大力推动管理体制、培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革创新。五年来最重要的体制改革，当属义务教育保障新机制和学生资助政策体系的建立。三是提高质量，在教育规模不断扩大的基础上，国家高度重视教育质量，采取了重点支持职业教育基础能力建设、提升高校教学质量等一系列政策措施。四是持续发展，政府强调改进人才培养模式，开展校企合作，不仅要求教育自身持续发展，也要同经济社会形成持续发展的良好关系。事实上，上述工作方针已经化为跨越“十五”计划和“十一五”规划的基本教育政策导向。
　　第三，坚持以科学发展观统领教育发展和改革，形成持续协调发展的良好格局。
　　随着经济发展和人民生活水平的提高，我国社会蕴藏着比同等收入水平国家更加旺盛的学习需求，但是整体办学水平及财政支持条件还低于世界平均水平。按照科学发展观的基本要求和根本方法，必须始终立足于社会主义初级阶段的基本国情，统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡教育和区域教育的协调发展，统筹教育的改革、发展和稳定，兼顾个人与社会、近期与长远、局部与全局的教育需求。既要尽力解决群众关注的难点、热点问题，又要充分考虑各方面的条件量力而行，这样才能保证教育沿着科学发展、和谐发展的轨道前进。
　　第四，坚持大力促进教育公平，努力办好人民满意的教育。
　　教育公平是社会公平的重要基础，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是最能够体现以人为本的事业，“办好人民满意的教育”正在成为教育发展和改革的立足点。党中央强调把促进教育公平作为国家基本教育政策和建设和谐社会的重要内容。国家对农村义务教育学生全部免除学杂费，全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，使1.5亿学生和780万名困难家庭寄宿生受益。这一具有重要里程碑意义的举措，使我国跻身免费义务教育水平较高国家行列。政府将继续依法担负起坚持教育公益性质的首要责任，坚持义务教育全面纳入财政保障范围，坚持非义务教育阶段以财政投入为主，继续完善成本分担和多渠道筹资机制。这一教育政策理念的形成和实践，集中反映在政府工作报告及两会代表委员的审议评论意见之中，不少人认为五年政府工作最大的亮点之一，就是“在实现教育公平上迈出了重大步伐”。
　　“三是”、“三要”展现当前教育政策亮点
　　党的十七大要求努力使全体人民“学有所教”，强调“优先发展教育，建设人力资源强国”，温家宝总理在政府工作报告中重申了坚持教育优先发展的总体思路，以“三是”（全国城乡普遍实行免费义务教育，加强职业教育基础能力建设，提高高等教育质量）、“三要”（全面实施素质教育，加强教师队伍建设，加大教育事业投入）的方式，对当前教育发展与改革的任务作出重要部署，展现了政府关于教育工作的政策亮点，其重要意义如下。
　　第一，全国城乡普遍实行免费义务教育，这是我国推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。
　　温家宝总理指出，“没有全民教育的普及和提高，便没有国家现代化的未来。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质”。这一庄严承诺，充分体现了我国政府促进教育公平的坚定理念和重要职责。我国政府在世界全民教育进程中发挥的作用是令人瞩目的，九年义务教育全面普及，在同等收入的发展中国家中处于较好水平。在此基础上，政府强调继续完善义务教育经费保障新机制，重点巩固农村地区“两免一补”的政策成果，适当提高贫困寄宿生生活费补助标准，增加农村义务教育公用经费，用三年左右时间基本化解农村义务教育历史债务。同时，鉴于农村（含县镇）1.5亿学生已免学杂费，未免学杂费的城市学生还有1000多万人，政府工作报告决定在试点基础上从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费，势必对提高国民素质产生深远的影响，在全球范围内全民教育进程中也具有很好的示范意义。