目前，我国正在对经济结构进行战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高经济实力和国际竞争力。如何使每个人都能迎接这一挑战，成为教育面临的一个重大问题。从高科技人才的角度讲，我国每百万人口中从事研发活动的科学家和工程师仅是美国的1/8，能参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。从普通劳动者的角度来讲，一些学生“走出校门，技无一门；回到农门，致富无门”，人力资源素质提高遇到瓶颈。要全面推进素质教育，就要努力办好每一所学校，不断促进人才培养模式的创新，不断提高各级各类教育的质量，培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。

　　张志勇代表说：“胡锦涛总书记向全党全社会发出了建设创新型国家的伟大号召。当今世界发达国家无一不是创新型国家，要想成为其中一员，就必须获得创新型国家这一通行证。一个国家创新和竞争力的关键在人才，在教育。创新型人才的培养目标，实际上是对整个素质教育的系统工程提出了挑战，素质教育工程的结构和功能能不能适应创新型人才的培养，是需要我们正视的问题。”

　　张志勇代表非常重视高中教育在素质教育中的地位和作用。他说：“应该明确高中教育在创新型人才培养上的战略地位，如果没有高中阶段的创新培养，高等教育的创新型人才培养就是无本之木、无源之水。”

　　张志勇代表总结出目前高中教育对学生创新性培养的4个瓶颈：学习兴趣不强、学习习惯不良、责任感缺失、实践能力不强。“而兴趣、习惯、责任、能力，恰恰是创新型人才最可贵的东西！”他不无忧虑地说，如果把教育战线为创新型国家建设服务的重点放在高等教育上，就会错失在高中阶段培养学生创新意识、创新能力的良机。

　　全国人大代表、东北师范大学校长史宁中用简练的语言，提出两个素质教育培养的目标：“首先是合格的公民，遵纪守法，保持尊严，尊重别人；其次是具有高素质的人，在各个领域从事他们感兴趣的工作，能够把一件事情做好。”

　　简单的概括，包含了思想道德素质、文化素质、专业素质及身心素质等方面的内容。史宁中代表说，围绕这一培养目标，素质教育应该做的，就是千方百计培养孩子对事物的钻研精神和良好的学习习惯，并把学到的东西变成自己的经验，使自己变成对社会有用的人。

　　“怎样培养人”需在课堂上破解关键问题

　　【相关案例】

　　有若干只鸡兔同在一个笼子里，从上面数，有35个头；从下面数，有94只脚。求笼中各有几只鸡和兔？对1500年前《孙子算经》中的这道经典算术题的不同推演方式，恰恰点中了素质教育推进过程中的关键问题。

　　结合这一经典的算术题，史宁中代表详细地阐释了素质教育给学生创新性培养带来的变化。“过去，教师一开始就讲道理，列式子。我们为什么不开始假设全部是兔子，看到腿多了以后就一个一个减，直到算出结果？有时教师上课不能太‘聪明’，必须从孩子们的视角去思考，让孩子们自己去发现。这种与演绎能力不同的归纳能力，就要依赖于经验。”

　　史宁中代表告诉记者，要使素质教育变得可操作，必须在课堂上寻找文章。素质教育不仅是课堂外的事情，70%以上都是在课堂内进行。过去课堂上教的是知识，是演绎，但有两样东西没有教，一是从条件预测结果的能力，二是从结果探究成因的能力。

　　“这是创造性的根本！目前我们正在修订数学课程标准，在原来基本知识、基本技能‘两基’的基础上，增加了基本思想和基本活动能力，无疑有利于学生创新性的培养。”史宁中代表说。

　　怎样培养人，特别是怎样培养建设创新型国家急需的创新型人才，是素质教育无法回避的话题。

　　连续13年、每年两个月中小学教学实践指导的经历，让胡卫平代表对目前我国中小学教学现状有深刻的体会。胡卫平曾在同一所高中一年级学生中，分别选取等量在初中阶段使用新旧课程的学生进行比较评价，发现新课程整体有积极影响，但对不同学习能力的学生的适用性有差异。“新课程改革有些理念是比较好的，但实施中有问题。地方课程大部分集中在地方历史和风土人情，对学生实质性发展作用不大；校本课程开设率不高，研究性学习也往往不到位。”